米乐m6“党建+信息化”助推党建工作高质量发展——自治州“智慧党建”的新探索
米乐m6习总指出,“将信息技术应用到党建工作中,既是信息化时代发展的客观要求,也是党建工作改革创新的必然要求。”近年来,昌吉州认真贯彻落实以习同志为核心的党中央关于加强党建信息化工作的重要指示精神,扎实推进信息化工作“提质融合”,通过“党建+信息化”,不断提升党建工作标准化、规范化、科学化水平,实现信息化助推我州党建工作继续保持高质量发展势头,确保“十四五”开好局、起好步。
一是线上抓落实促党建工作提质增效。全面对标《中国党支部工作条例(试行)》《中国党农村基层组织工作条例》等党内法规条例,建成覆盖全州7个县(市)、79个乡镇(街道)、594个村(社区)的“昌吉州基层党建标准化规范化智能管理系统”(以下简称“基层党建智能管理系统”),突破了时间、空间限制,实现“落实基本制度”“规范基本活动”“建强基本队伍”“夯实基本保障”“巩固基本阵地”5个方面29项基层党建和“访惠聚”驻村(社区)工作的线上管理,用真实准确、客观公正的数据,找短板补弱项,掌握工作走势,统筹各项工作,确保基层党建各项工作高质量推进、高标准落实,形成把工作干在平时、抓在实处的工作作风,促使基层党建从“粗放型”管理向“精细化”管理的转型,推动工作提质增效。
“过去我们落实‘三会一课’、主题党日活动等基础工作,常常会因为各种原因没有及时落实,造成一些工作上的延误,现在系统就像一个‘闹钟’,时时提醒我们及时开展各项工作。同时,系统也是一个‘24小时永不休眠的组织员’,持续不间断地指导我们规范完成好各项任务。”阜康市滋泥泉子镇中沟中心村党总支曹治玉说。
二是科学分析综合排名打破平均激发内生动力。“过去,米乐m6我们对基层党建工作考核评价方法相对单一,更多是阶段性的组织人员下到基层看资料、实地验证,工作成绩难衡量、难定性、难考评的问题比较突出。自基层党建智能管理系统推广运用以来,通过系统量化积分,实现了对基层工作的自动排名,能够清晰明了看到名次的上升下降情况,知道哪项工作不到位,进而督促我们及时查找不足、奋力追赶。”昌吉市委组织部副部长杨成煜说。
通过系统量化积分,运用大数据科学分析,对基层工作进行横向对比、纵向定位和量化评比,形成综合考核排名,建立奖优罚劣机制,每年对前100名村、社区党组织进行表彰奖励,运用绩效考核方式,将排名定等情况与村(社区)干部报酬相挂钩,打破平均主义,拉开报酬档次,破除了基层干部“等靠要”思想,消除了工作一抓就好转、一松就反弹的怪象,为基层党建工作注入新动力,激励基层形成了不用扬鞭自奋蹄的工作氛围,让主动作为、追求精益求精成为新常态。
三是“四项清理”助基层干部轻装上阵、减负增效。认真落实中央和区、州基层减负要求,综合运用信息化技术成果,增强为基层减负的功能效果,通过系统将基层党建重点任务纳入线上管理,让信息数据多跑腿,让干部群众少跑路。结合全州集中开展的“四项清理”工作,将村级档案从212项精简到43项、社区从336项精简到41项,将过去填报的313张报表精简整合为8张,建立了电子档案,减少纸质档案材料,消除了“过度留痕”,实行业务数据网上填报、自动汇总、实时共享,帮助基层干部从繁琐的数据统计、表格填报和档案制作中解脱了出来,有了更多的时间和精力聚焦总目标抓工作落实,极大减轻了基层工作负担,得到了基层一致好评。
“随着系统的运用,把我们从繁重的报表和档案制作中解脱了出来,让我们有了更多的时间去谋划、推进工作。”玛纳斯县塔西河乡新岸村党支部哈依拉提·木哈衣由衷地感慨道。
四是精准把脉破解难题开创基层党建新局面。昌吉州在破解村集体经济发展难题上守正创新,坚持把科学的统计分析结果作为决策参考的重要依据,让信息“动起来”、数据“活起来”、资讯“联起来”、项目“跑起来”。通过系统自动生成基层党建工作运行情况分析报告,对每个县市、乡镇、村、社区的壮大村集体经济工作进行在线监测、综合分析,找准村集体经济薄弱点,对症下药。创新建立加强基层党建、深化集体产权制度改革、壮大村集体经济“三位一体”工作机制,探索出了壮大村集体经济的新模式新路径,此项工作还被评为“中国改革2020年度十大案例”。
玛纳斯县委党校驻西凉州户村、“访惠聚”工作队队长蒋祥斌说:“自从有了这个系统,让我们对村里的底数更加清楚,对如何发展村集体经济提供了大量的第一手资料,让工作队和村干部在引领群众发展,让老百姓增收入、得实惠方面有了精准的措施和办法,去年我们村的集体经济又创了新高。”
“习总指出,‘网络安全和信息化是相辅相成的,安全是发展的前提,发展是安全的保障。’我们坚持将系统安全和业务工作统一谋划、米乐m6统一部署、统一推进,为我州党建业务筑起坚固可靠的安全防火墙。”昌吉州党委组织部常务副部长宋志武说。昌吉州在积极推广系统的同时,高度重视安全建设,从夯实安全基础、强化系统安全、落实制度抓好管理三个方面筑牢安全之基,确保党建业务安全“坚如磐石”。
一是“四专”模式夯实安全基础。昌吉州党委组织部依托业务专网建设系统从源头控制风险隐患,使用专用线路连接到基层站点确保网络安全覆盖,确定专人负责系统工作做到责任到人,使用专机开展业务工作数据报送工作实现末端安全可控,通过“四专”模式确保各个环节安全可靠。
二是实施等级保护测评强化系统安全。实施信息系统等级保护测评项目,对应用系统进行全方位的安全保密测评,并对发现的安全隐患及时进行全面清除,杜绝漏洞、盲点,确保基层党建智能管理系统在符合标准前提下运行、使用。
三是落实安全制度抓好日常管理。配套出台《昌吉州基层党建标准化规范化智能管理系统安全运维管理办法(试行)》,从业务流程要求、米乐m6工作操作规范、系统分级授权、电脑安全防护、人员安全保密等方面,构建严密的管理体系,让业务工作流转又急又快。
习总明确要求,“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,善于运用网络了解、开展工作。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去,不然怎么联系群众呢?”昌吉州通过“线上抓规范提效能、线下盯节点督落实”的方式,畅通线上线下紧密联系群众的渠道。
一是在农村常态化开展“村民说事日”活动。设置“村民说事日”功能,通过网络汇集,解决问题,村党组织每月在田间地头通过说事日畅谈交流,听取村见建议,及时上报逐级解决,已办结群众困难诉求3725件,群众满意率达99.6%以上。
二是在社区服务方面全面推行“街道派单、部门接单”工作机制。形成基层报单、街道派单、部门接单办理、基层核实评价的闭环工作流程,有效解决了职能部门和街道“手”“眼”不协调的问题,提升了基层党组织发现问题、解决问题的能力,做到了“小事不出社区、大事不出街道”,形成了各级联动、优势互补、齐抓共管,合力解决群众困难的工作新模式。4698名群众反映的“急难愁盼”问题得到及时解决,满意率达98.5%以上,基层党组织的组织力和威信得到增强。
三是积极探索社区物业党建联建模式。将物业信息、三方联动议事协商、办实事好事等工作纳入线上管理,建立党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,清除物业服务群众的痛点、难点和堵点,有效化解了居民群众与物业企业之间的矛盾,创建了和谐有序的小区居住环境,解决了居民群众反映的小区绿化、卫生保洁、车辆停放等物业管理方面的大事小事烦心事。通过线上管理,社区居民群众明显感受到物业服务质量提升了,居住环境变好了,矛盾纠纷减少了,幸福指数提高了。
昌吉市绿洲路街道净化社区居民孙淑玲说:“物业公司从居民反映强烈的问题着手,拆除违建、清理垃圾、规划停车位、安装监控摄像头等一系列举措,小区的居住环境有了质的飞跃,我们居民都拍手叫好,对物业的满意度也提高了。”
昌吉州党委组织部顺应形势、与时俱进,通过一系列强基固本、标本兼治的措施,走出了一条高质量、可持续发展的智慧党建新路子,切实增强基层党组织治理能力和服务水平,为人民群众享有更多获得感、幸福感提供坚强组织保证。